SICA, Trans Artists and MEDIA Desk Netherlands have merged into the organisation for international cultural cooperation. Read more

Close

VISA en TWV

Dit artikel is gepubliceerd in SICAmag editie 38, 2008.
Hoe toegankelijk is Nederland?

De Nederlandse overheid wil graag culturele uitwisseling met het Midden-Oosten stimuleren, maar blijkt zelf lang niet altijd soepel te handelen. Er is een grote discrepantie tussen de wens tot uitwisseling en de benodigde inspanningen om visa te regelen voor artiesten die in ons land uitgenodigd zijn. Althans dat blijkt uit ervaringen van het Nieuw Ensemble en La vie sur terre.

Katrien Sitters, zakelijk leider van het Nieuw Ensemble: “Vorig jaar organiseerde het Nieuw Ensemble een tweetal concerten in Venetië en Parijs waarbij we samenwerkten met twee Syrische muzikanten. Zonder enig probleem zijn de twee artiesten voor een aantal concerten Nederland in- en uitgereisd. Anderhalve maand later werden zij opnieuw uitgenodigd voor concerten met ons in Frankrijk en Nederland. Dit keer omstonden wel problemen. We kregen een ingewikkelde vragenlijst van de IND over de musici. De diplomatieke post in Damascus was niet in staat een beslissing te nemen en bleek de besluitvorming te hebben overgedragen aan de IND. De vragen gingen over het inkomen van de musici, maar ook notabene over beroepen van ouders en zelfs van familieleden. De procedure via het IND zou acht weken in beslag nemen en het optreden in Grenoble zou een week later beginnen. Uiteindelijk is het met veel kunst- en vliegwerk gelukt om de visa te krijgen en daar met de Syriërs op te treden, maar het was volstrekt onduidelijk waarom deze beslissing door de ambassade uit handen was gegeven.” Hugo Brouwer is productieleider van La vie sur terre en nodigde voor het muziekproject Symphonie Arabica Palestijnse artiesten uit met de Israëlische en Jordaanse nationaliteit. “De visumprocedures verliepen erg stroef. Allereerst was het een probleem dat de Palestijnse artiesten in de bezette gebieden woonden. Het tweede probleem was dat de communicatie tussen ons en onze gasten moeizaam ging. Daardoor waren ze laat met de uiteindelijke aanvraag zodat de visumaanvragen uiteindelijk bij de Nederlandse ambassade werden afgewezen. Gelukkig onderhouden wij veel contacten met de ministeries van Buitenlandse en Binnenlandse Zaken. Er is veel contact geweest tussen de ambassade in Israël en de ministeries in Den Haag. Dit leidde er uiteindelijk toe dat de muzikanten pas 42 uur voor het vertrek naar Nederland in het bezit waren van hun visum.”
Reactie IND Naar aanleiding van de zaak met de Syrische musici vroeg SICA aan de IND wanneer een beoordeling visum voor kort verblijf wordt overgedragen aan de IND en wanneer de ambassade of het consulaat zelf beslist. Een woordvoerder van de IND verklaarde: “Het merendeel van de visumvragen kan direct door de diplomatieke post beoordeeld worden. Ook kunnen landen besluiten dat voor inwilliging van de visumaanvraag bepaalde nationaliteiten moeten worden voorgelegd aan de visumafdelingen van het ministerie van Buitenlandse Zaken, de visumafdeling van de IND en de AIVD. Welke nationaliteiten de Beneluxlanden hiervoor hebben aangewezen is opgenomen in een bijlage van de gemeenschappelijke visuminstructies die niet openbaar is. Daarnaast bestaat de mogelijkheid voor de diplomatieke posten om voor bepaalde zaken die niet afhankelijk zijn van de nationaliteit van de vreemdeling, de aanvraag voor te leggen aan de IND. De IND heeft dan de mogelijkheid om de uitnodigende instelling die garant staat voor de vreemdeling, te verzoeken een vragenlijst in te vullen of om op grond van mogelijk vreemdelingrechterlijke consequenties onderzoek te doen. De beslissing van de diplomatieke post hangt af van de inhoud van de betreffende zaak en kan niet in algemene zin worden beschreven. Sinds 2007 is de IND verplicht om tussenberichten te sturen indien gevreesd wordt dat de beslistermijn niet gehaald wordt. De beslistermijn volgens de Algemene wet bestuursrecht bedraagt voor visum kort verblijf aanvragen acht weken na ontvangst.”

W http://www.nieuw-ensemble.nl/

W http://www.laviesurterre.nl/

W http://www.ind.nl/

Klaartje Bult is medewerker van SICA en beheert de helpdesk.